让更多百姓享受公共财政阳光 -人生就是搏尊龙

　　今年以来，很多不利因素次第出现在我们的经济生活中，大家不禁会想，一直保持快速增长的郑州财政，会受到什么影响？老百姓享受到的公共财政会不会减少？近日，记者走访了各界人士。

　　全市财政收入保持高位运行

　　今年前三季度，全市地方财政收入完成297.21亿元，同比增长46.61%。从上半年58.35%的

　　受国家宏观调控等多种因素影响，房地产市场陷入低迷。前三季度，郑州房地产业销售额完成211.31亿元，同比下降21.25%，房地产业税收累计完成32.95亿元，同比增长9.28%，与上年同期相比，增收额下降12.21亿元。

　　我市财政收入为何能实现较高增幅？市财政局有关负责人介绍，全市经济持续稳定发展带动了财政收入增长，今年以来，我市围绕生产总值突破3000亿元的跨越式奋斗目标，以八项重点工程和22个重大发展项目为抓手，着力创新发展思路，狠抓各项工作落实，全市经济发展呈现出“生产趋升、需求趋活、效益趋好”的良好态势。同时，部分重点行业重点税收平稳增长，受价格上涨和产量扩大双重因素影响，煤炭、批发零售、制造等行业市场购销两旺，继续保持稳步增长。受城镇土地使用税、车船税及耕地占用税征收范围扩大和单位税额提高等政策性因素的影响，全市城镇土地使用税、车船税、耕地占用税、契税等小税种继续保持高位运行，实现大幅增长。

　　73岁的朱月华，身患高血压、冠心病，其老伴有糖尿病。女儿李纪真最担心二老的身体，如今，社区片医上门服务，让她这种担心大大缓解。 

　　今年，我市安排资金1500万元推行“片医”负责制。这，只是老百姓分享经济发展成果的一个缩影。

　　改善民生，就是在财政收入不断增加、支出规模不断扩大的情况下，进一步调整和优化财政支出结构，拿出更多财力，让老百姓感受到享受到实实在在的实惠。

　　财政部门把解决“三农”问题作为重中之重，坚持“多予、少取、放活”，让更多农民享受到公共财政的阳光。1至8月，向100多万户种粮农民发放粮食直补、农资综合直补以及其他惠农补贴3.44亿元，全面落实各项惠农补贴政策。今年春季发放农村义务教育经费保障资金和贫困寄宿生生活费9285万元, 落实“两免一补”政策，资助学生41万人次。此外，城市义务教育从今年秋季起免收学杂费，经测算，补助资金6550万元。我市拨付资金2.93亿元，推进新型农村合作医疗制度全面展开，全市参合农民396.4万人，参合率达95.8%。

　　在大幅增加农村社会事业投入的同时，我市着力支持社会保障、卫生等事业的发展。截至8月底，已拨付工作经费1300万元和高龄老人生活补助1000万元，确保城乡居民基本养老保险制度的顺利实施。发放城市低保金4469万元，提高城市最低生活保障标准，由260元提高到275元，改善全市4.5万名城市低保对象生活水平。安排3000万元实施我市城镇居民医疗保险制度，全市参加城镇居民基本医疗保险57.4万人，参保率达36.3%。

　　针对物价上涨给特定行业和居民生产生活带来的影响，2006年以来，对渔业、林业、城市公交、农村客运和城市出租车等五个行业累计补贴4.52亿元。1至8月，我市动用价格调节基金990万元，拨付市级储备粮补贴资金2831万元，大力支持粮、油、肉等农产品生产以及储备工作，保障市场供求平衡和物价基本稳定。春季我市对市属高校、中专院校等家庭经济困难学生发放补贴7022.1万元，共资助92170人，每人平均约762元，秋季预计投入资金7000多万元，目前正在进行中。

　　多种有力举措冲刺全年目标

　　郑州市财政局党委书记、局长王春山分析，完成全年财政目标，既面临难得机遇，也面临诸多困难和挑战，总体是机遇大于挑战。

　　进入第四季度后，我市采取六项措施：一是加强征管基础建设。全面落实税收管理员制度、纳税人户籍管理制度和纳税人分类管理制度，严格控制减免税，及时清理到期税收优惠政策；完善税源管理责任制，实施税源区划管理，落实有奖发票和奖励制度，有效发挥以票控税作用。二是完善重点税源监控体系，强化征管薄弱环节。加大对房地产及建筑安装行业、烟草行业、交通运输业、餐饮业、商业等重点税源企业的税收征管力度，进一步加强对“长亏不倒”企业、高收入个人的税收稽查。三是深入打击制售假发票和违规代开发票专项活动。严厉打击偷逃税行为，加大典型案例曝光力度；支持税务部门在商业、劳务、餐饮、娱乐、服务等征管薄弱行业开展发票刮奖、抽奖活动，提高以票控税水平，堵塞税收漏洞。四是加强税收源头控管，继续加强契税、耕地占用税征管，加大清欠力度，杜绝跑冒滴漏现象发生。五是进一步加强税收征管信息化建设，完善全市税源经济体系建设共享信息平台，实现涉税信息的及时传递与交换。六是着力优化经济发展环境。健全和完善多层次的协税护税网络，多方联动，形成合力，在全社会营造依法纳税、纳税光荣的良好氛围，改进征管方式，及时将财源转化为税源，并真正形成税收，使经济发展成果及时足额反映到财政收入上来。

    （来源：郑州日报）