上街区财政积极构筑财政监督管理体系 -人生就是搏尊龙

    为实现财政资金的源头控制，使财政资金的分配行为、管理权限以及操作程序的每一个环节都能受到事前严格约束，真正做到财政监督“关口”前移，上街区财政部门采取多种有效措施，构建完善的财政监督管理体系。
    一是做实做细部门综合预算，提升理财管理水平。为解决部门综合预算编制不完整、不细化的问题，该区从预算编制的基础数据、支出标准、新增支出和执行“两上两下”的编审程序入手，实行公开编制、集中会审，由区人大审议批准后，向预算单位下达批复意见。做实做细部门综合预算，构建一道从程序到内容全方位监督的财政预算“监控网”，有效地规范了运作，堵塞了漏洞。二是严格部门预算执行，提高资金使用效益。对财政收支进行分类管理，实行财政直接支付和财政授权支付两种支付管理方式；采购项目全部编入部门预算，严格按照预算对采购资金实行国库集中支付；减少资金拨付环节，将资金直接支付给供应商；与国资办联手，将国有资产购置与政府采购相结合，加强国有资产购置的申报、批复、采购等一系列管理，避免重复购置；对预算资金在30万元以下的工程项目严格审核，严把工程资金支出关；强化年中预算追加监督，对预算执行中需要临时追加的财政支出项目，进行重点监督审查，确保支出事项合理合法。三是严格收支两条线管理，强化非税收入征管。实行“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入缴款模式，使收费者不见钱，见钱者不收费，从源头上有效地规范了执收执罚行为，杜绝了挤占挪用非税收入现象，提高了非税收入入库率。四是加强内外监管，提高财政管理水平。坚持靠制度管人、管事，对全局16个科室及二级机构所涉及的58个岗位职责和30个财政行政管理工作程序进行重新梳理完善，制定收入、支出管理办法，尤其在支出方面，严格限制科室和个人的自主裁量权；坚持开展内部审计，加强局内部制度建设；定期开展专项拨付资金检查；分重点、分批次开展企业会计信息质量检查。